Le secteur Eau, Assainissement et Hygiène (EAH) à Madagascar fait face à des défis structurels : une fragmentation institutionnelle, une dépendance aux financements extérieurs, et un manque de coordination entre acteurs nationaux et locaux. Ces obstacles se traduisent au niveau régional, à travers des enjeux sectoriels confrontées à des infrastructures insuffisantes, une capacité institutionnelle limitée, et une faible couverture des services WASH pour les populations. Les défis environnementaux et géographique de certaines régions, combinés à une économie principalement agricole et des taux de pauvreté élevés (70-80 %), limitent l’accès aux services WASH notamment aux infrastructures d’eau potable et d’assainissement, avec des taux allant de 30 % et 50%.
Ce constat a conduit le projet Rano Maharitra, mis en œuvre par un consortium composé par Bushproof, IDE, MiarakaP, Sandandrano et WaterAid, dirigé par CARE Madagascar et financé par le peuple américain par l’intermédiaire de l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID), à initier une formation en « approche système » et une analyse des « building blocks » dans le but d’établir les profils du système WASH national et des sept régions ciblées du projet. Ces régions concernées sont d’ailleurs exposées à des conditions climatiques extrêmes : sécheresse dans l’Androy et l’Anosy, inondations récurrentes dans le Vatovavy, le Fitovinany, et l’Atsimo Atsinanana ainsi que des feux de brousse dans le Nord notamment dans Betsiboka et Sofia.
Le projet s’est concentré sur le renforcement des capacités institutionnelles pour une meilleure coordination, planification sectorielle et mise en place d’infrastructures adaptées et résilientes.
La formation en Approche Système et Analyse des « Building Blocks »
Entre juin et septembre 2024, 20 agents du Ministère de l’Eau, de l’Assainissement et de l’Hygiène (MEAH), les Directions Régionales de l’EAH (DREAH), ainsi qu’environ 125 acteurs régionaux ont participé à une série de formations. Cette démarche a permis de constituer un pool de formateurs au sein du MEAH, garantissant une continuité des compétences et un déploiement efficace dans chaque région.
Le projet a permis l’élaboration d’une baseline pour chaque région ainsi qu’un profil national du système WASH, fournissant un cadre de référence pour les futurs développements. Les participants ont souligné l’importance de la coordination et du leadership local pour atteindre les objectifs sectoriels. Le Secrétaire Général de la Région SOFIA a déclaré « « C’est le gouvernement qui peut exprimer les besoins réels de nos populations et les difficultés en EAH aux PTF. A travers un leadership fort, on peut définir et fixer les objectifs à atteindre ». Le coordonnateur Régional de l’Office Régional National a également soulevé « On peut forcer tous les efforts mais s’ils ne sont pas coordonnés, nos interventions n’auront aucun impact sur les populations cibles ». Et selon l’Agent Technique de la Commune Urbaine de Fort-Dauphin, « La Finance est le carburant du système, tous les autres blocs en dépendent ».
En créant une vision systémique et en renforçant les capacités locales, cette initiative vise d’ici 2029 à renforcer les systèmes WASH nationaux et régionaux, avec un ministère de l’EAH et des acteurs locaux mieux équipés pour coordonner les actions, réaliser des revues sectorielles, et utiliser les données pour des prises de décisions efficaces. Ce projet marque ainsi une grande étape vers un accès élargi et durable aux services WASH pour les communautés vulnérables de Madagascar.
À propos du projet RANO MAHARITRA
RANO MAHARITRA est un projet de cinq ans financés par l’Agence des États-Unis pour le Développement International (USAID), démarré en janvier 2024. Le projet vise à améliorer l’accès durable et équitable aux services d’eau, d’assainissement et d’hygiène (WASH) pour les ménages ruraux de Madagascar, en collaboration avec le gouvernement malgache et divers partenaires. Il est mis en œuvre dans dix districts de sept régions du pays : Asimo-Atsinanana, Anosy, Androy, Sofia, Betsiboka, Fitovinany, et Vatovavy.
Cet article est rendu possible grâce au soutien généreux du peuple américain par le biais de l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID). Le contenu est la responsabilité du consortium Rano Maharitra dirigé par CARE Madagascar et ne reflète pas nécessairement les aperçus de l’USAID ou du gouvernement des États-Unis.